El núcleo del libro de Hontangas Carrascosa se centra en una radiografía detallada de la práctica municipal de fomento del deporte federado. El autor argumenta que, a pesar de no tener competencias directas en el ámbito deportivo, los Ayuntamientos han ocupado un papel crucial, actuando como catalizadores y articuladores de la acción pública en este campo. El libro detalla cómo esta intervención se ha manifestado en varias áreas: desde la gestión de las instalaciones deportivas, en su mayoría construidas al margen de las necesidades de un deporte alternativo, hasta la concesión de subvenciones a clubes federados.
La obra explora la lógica detrás de este enfoque. El ordenamiento jurídico sectorial, en su intento de garantizar la eficacia de la acción pública, ha impulsado a los Ayuntamientos a apoyar y vertebrar el deporte federado, que, por su parte, se ha consolidado como un motor global del deporte. Sin embargo, este proceso no ha estado exento de tensiones. El autor critica la tendencia a replicar, de manera acrítica, los modelos de deporte de competición, sin tener en cuenta la diversidad de intereses y necesidades de la población. Se observan casos de exclusión, donde las subvenciones a clubes federados, en demasiados casos, han excluido a otras entidades deportivas o del ámbito civil que promueven un deporte no competitivo, de carácter personal, vinculado a la salud, la educación, la naturaleza, la participación, un deporte para todos y todas (igualitario). Esto genera una paradoja: se prioriza el deporte de alto rendimiento, a menudo sin considerar su impacto social y educativo.
El libro profundiza en la importancia de la propiedad municipal de las instalaciones deportivas. Los Ayuntamientos, como propietarios, son los que controlan el espacio físico, el recurso más valioso para el desarrollo del deporte. Este control les permite influir en la organización y la promoción de actividades deportivas, pero también les obliga a responder a las demandas de la población, que cada vez están más interesadas en formas de práctica deportiva alternativas y más inclusivas. La obra también analiza las diferentes estrategias que han utilizado los Ayuntamientos para fomentar el deporte federado, como la organización de competiciones, la promoción de eventos deportivos y la colaboración con federaciones y clubes deportivos.
Además, el libro destaca la importancia de la relación entre el deporte federado y el marco legal que lo regula. Se analiza el impacto de la legislación sectorial en la gestión municipal del deporte, así como la necesidad de adaptar esta legislación a las nuevas demandas de una sociedad que exige un deporte más inclusivo y accesible. El autor reconoce que la gestión municipal del deporte federado ha sido, en gran medida, un proceso de adaptación a un marco legal establecido, en lugar de un proceso de diseño innovador.
La obra de Hontangas Carrascosa no solo describe la situación actual del fomento del deporte federado a nivel municipal, sino que también ofrece un análisis crítico de sus fundamentos y sus consecuencias. El autor argumenta que el modelo tradicional, basado en la replicación de la competición y en el apoyo prioritario a los clubes federados, ha generado importantes problemas, como la exclusión de otros grupos deportivos y la falta de atención a las necesidades de un deporte alternativo y más inclusivo.
La obra plantea la necesidad de un cambio de paradigma en la gestión municipal del deporte. En lugar de seguir replicando los modelos de competición y de apoyo prioritario a los clubes federados, los Ayuntamientos deben adoptar una estrategia más flexible y más sensible a las necesidades de la población. Esta estrategia debe estar basada en la promoción de la diversidad de prácticas deportivas, en la inclusión de todos los grupos sociales, y en la utilización de las instalaciones deportivas como espacios de encuentro y de participación ciudadana. El autor sugiere que los Ayuntamientos deben actuar como mediadores entre los clubes federados y la sociedad, facilitando el diálogo y la colaboración entre ambos.
El libro también analiza el papel de la sociedad civil en el fomento del deporte. La obra destaca el creciente interés de la población por formas de práctica deportiva alternativas, que están vinculadas a la salud, la educación, la naturaleza, la participación y la inclusión. El autor argumenta que los Ayuntamientos deben apoyar estas formas de práctica deportiva, y utilizar las instalaciones deportivas como espacios de encuentro y de participación ciudadana. Además, el libro sugiere que los Ayuntamientos deben colaborar con las organizaciones de la sociedad civil, para promover el deporte como un derecho fundamental de todos los ciudadanos.
El libro también explora el concepto de “deporte alternativo”, que se refiere a aquellas formas de práctica deportiva que no están necesariamente ligadas a la competición y al alto rendimiento. El autor argumenta que el deporte alternativo puede ser una herramienta poderosa para promover la salud, la educación y la participación ciudadana. Además, el libro sugiere que los Ayuntamientos deben apoyar estas formas de práctica deportiva, y utilizar las instalaciones deportivas como espacios de encuentro y de participación ciudadana.
Opinión Crítica de Fomento Municipal Del Deporte Federado
El libro de Julian Hontangas Carrascosa ofrece un análisis valioso y, en gran medida, necesario de la gestión municipal del deporte federado. La obra es fundamentalmente lúcida al identificar las limitaciones y los problemas del modelo tradicional, que ha generado importantes exclusiones y que no responde a las demandas de una sociedad en constante cambio. El libro no solo expone una realidad, sino que, además, propone un cambio de rumbo, un cambio de paradigma que, en nuestra opinión, es fundamental para garantizar que el deporte sea un derecho accesible para todos.
Sin embargo, la obra no está exenta de algunas limitaciones. A veces, la crítica al modelo tradicional puede resultar algo excesivamente generalizada. Si bien es innegable que el enfoque exclusivo en el deporte federado ha generado exclusiones y ha desatendido las necesidades de un deporte alternativo, es importante reconocer que los Ayuntamientos han realizado importantes esfuerzos para promover el deporte federado y para apoyar a los clubes deportivos. Además, el libro, en ocasiones, carece de concreción en cuanto a las medidas que se pueden adoptar para superar los problemas identificados. Se necesita un análisis más detallado de las posibles estrategias y herramientas que los Ayuntamientos pueden utilizar para fomentar la diversidad de prácticas deportivas, para garantizar la inclusión de todos los grupos sociales y para utilizar las instalaciones deportivas como espacios de encuentro y de participación ciudadana.
A pesar de estas limitaciones, la obra de Hontangas Carrascosa es una herramienta esencial para los responsables de la gestión municipal del deporte. Su análisis crítico y su propuesta de cambio de rumbo nos invitan a reflexionar sobre nuestras prácticas y a adoptar una visión más innovadora y más sensible a las necesidades de la población. En particular, es importante resaltar la importancia de la promoción de la diversidad de prácticas deportivas, la inclusión de todos los grupos sociales y la utilización de las instalaciones deportivas como espacios de encuentro y de participación ciudadana. La obra nos recuerda que el deporte debe ser un derecho fundamental de todos los ciudadanos, y que los Ayuntamientos tienen un papel clave en la garantía de este derecho.
El libro también nos invita a reconsiderar el concepto de «eficacia» en la acción pública deportiva. Tradicionalmente, se ha medido la eficacia de la gestión municipal del deporte en función de los resultados deportivos, como el número de victorias y derrotas, o el número de participantes en competiciones. Sin embargo, esta medida es poco adecuada, ya que no tiene en cuenta el impacto social y educativo del deporte, ni la diversidad de prácticas deportivas que se están promoviendo. En nuestra opinión, la eficacia de la gestión municipal del deporte debe medirse en función de su capacidad para fomentar la salud, la educación, la participación ciudadana y la inclusión social.
