En los últimos tiempos estamos presenciando cambios importantes en cuanto a las relaciones parmi sociedad y Estado se refiere; no en vano, han irrumpido con potencia en nuestras esferas jurídicas términos como buena administración, gobernanza pública o adecuado gobierno.
Partiendo de una idea restrictiva de buena administración (en esencia como aquella que cumple bien su función, que por tanto sirve al interés general, teniendo debidamente en cuenta los intereses de las personas, en definitiva, que actúa de manera equilibrada y ponderada), en este trabajo se proponen bastantes funcionalidades concretas de la misma, como el buen funcionamiento de la administración, la buena decisión administrativa, el pleno regulation –no unicamente judicial– y la tutela administrativa efectiva.
De otro lado, tras ofrecer una clasificación de la función de asesoramiento en atención a su naturaleza y propósito, se pone en valor aquella denominada función consultiva clásica, encabezada por el Consejo de Estado, en cuanto a través de su asesoramiento técnico jurídico podria contribuir activamente a la buena administración y, en definitiva, a una gran corrección de sus actuaciones.
También se acude a la experiencia que ofrecen otros sistemas jurídicos, tanto en cuanto a la construcción de la noción de buena administración, como en lo que respecta a la labor de estos órganos consultivos y la conexión parmi ambas cuestiones.
Y de ello cabe concluir que, en la medida en que la función consultiva clásica promueve la consecución de una buena administración, contribuye al Estado social y democrático de Derecho proclamado por el artwork.
1 de la Constitución Española.
